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(中央社陳家倫台北20日電)中共中紀委書記王岐山近日談話透露,大陸國家監察委員會將在2018年產生。學者寇健文分析,若王岐山續任中紀委書記就會接掌國家監察委主任,中共反腐進入常態並開始打擊「他群」。

新華社19日公布中共中央紀律檢查委員會書記王岐山在18屆中央紀委七次全會的工作報告全文。王岐山提到,將在2018年的13屆全國人民代表大會第一次會議(人大一次會議),審議通過國家監察法、設立國家監察委員會、產生國家監察委員會組成人員。

南方網報導,這意味地方監察委經過2017年一整年的試點後,國家監察委將在2018年產生,這也是大陸官方首次對外公布國家監察委成立的確切時間。

中國大陸目前行使行政監察權力的監察機關為中國大陸監察部,是大陸國務院下的組織,並與中國共產黨中央紀律檢查委員會合署辦公。

國立政治大學東亞所所長寇健文表示,國家監察委成立後,位階與大陸國務院、兩會(全國人大、全國政協)並列,並把「國家」的帽子扣上去,未來對幹部的監督就是「全覆蓋」,只要是執行公務者都會受監督。

寇健文指出,國家監察委將橫向整合所有的反貪腐資源,包括反貪局、法院系統等。顯示大陸反腐不會停止,但重點將從「打擊政群」,轉而進入常態性的反腐,非習派的「他群」成為監督的目標。

北京、山西、浙江等省市今年起試點國家監察體制改革,設立各級監察委。目前地方監察委主任都由地方紀委書記擔任,國家監察委成立,可能是為王岐山在中國共產黨第19次全國代表大會(19大)的仕途做舖墊。

寇健文說,從地方監察委的試點來看,19大後的中共中央紀律檢查委員會書記,將會兼任國家監察委主任的職務;如果王岐山在19大續任中紀委書記,就會去當國家監察委的主任。

寇健文表示,大陸監察系統的權力擴張,顯示中共總書記習近平很討厭腐敗。從制度變革來看,習近平反腐不只是為了鞏固權力或打擊政治上的敵群,「如果是階段性目標,打完政敵之後就結束了」;再者,習近平對政敵的「團團夥夥」也要斬草除根。1060120

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楊惠杰

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